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中共晋煤集团委员会《党建工作责任落实考核评价办法(试行)》
 

 

                  中国共产党山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司委员会 

党建工作责任落实考核评价办法(试行)

        为进一步压实管党治党政治责任,推动上级党委及集团公司党委各项决策部署得到有效落实,努力构建贴合实际、务实管用的党建工作考核评价机制,根据中央、省委、省国资委党委关于国有企业党建工作的新部署新要求,结合集团公司实际,制定本办法。

        一、考评对象及分组

        集团公司直属党委、党总支、党支部(以下简称“基层党组织”)。

        为尽可能保证公平公正,实行分组考核。充分考虑基层党组织规模大小和工作实际,在党委级单位中划分3个组,在党总支、党支部级单位中各划分2个组,基层党组织在各组内进行打分排队。分组情况如下:

        (一)党委级单位:

第一组:山西燃气集团、太原煤气化、凤凰山矿(沁秀公司)、天安公司、晋圣公司、古书院矿(晟泰公司)

第二组:长平公司、成庄矿、寺河矿、赵庄煤业、金鼎公司、宏圣公司、金驹实业、金驹煤电化、金明矿业、金石公司、晋开公司

第三组:铁运公司、总医院、晋丰公司、离退中心、物业公司、天溪公司、天源公司、寺河二号井、赵庄二号井、晋煤天庆、机关党委、晋煤大学、华昱公司、宏圣煤炭物流、煤炭加工利用分公司

        (二)党总支级单位:

第一组:王台铺煤矿、胡底煤业、宇光公司、阳城晋煤能源、国贸公司、海斯制药公司、金象公司

第二组:林业分公司(金泽农业)、供电公司、通信公司、运销公司、新闻中心、装备物资分公司、救护消防中心、技术研究院

        (三)党支部级单位:

第一组:正诚公司、太阳石公司、恒源实业、沁东能源、晋煤太钢、鑫海公司、晋煤国贸(日照)公司

第二组:社保中心、财务公司、石涅公司、车寨项目筹建处、国家重点实验室

当基层党组织发生变动时,将适时对所属层级和组别进行调整。

暂不对新设的煤炭加工利用分公司、国家重点实验室、晋煤国贸(日照)公司等3家直属党组织进行考核,待组织机构设置到位后,给予3个月的过渡期,过渡期之后纳入考核范围。

         二、考评内容

        (一)各基层党组织执行落实集团公司党委年度工作计划,以及《党建工作责任落实考核评价标准》(见附件1)的情况。

        (二)各基层党组织执行落实中央、省委、省国资委党委和集团公司党委重大决策部署和临时性工作任务情况。

        (三)各基层党组织围绕集团公司党建工作中的重点、难点问题,创造性开展工作的情况。

         三、考评原则

        (一)定量考评。将考评内容量化、细化为清晰明了的考评标准,力求考评结果客观公正。

        (二)注重实效。以结果论英雄,在加强党建工作日常考核的同时,注重对党建工作与生产经营是否有效做到“三个融合”的考核,切实把提高企业效率效益、促进企业高质量转型发展作为党组织工作的出发点和落脚点。

        (三)激励创新。鼓励各基层党组织在完成上级和集团公司党委各项规定动作的基础上,本着务实管用的原则,结合本单位实际,创造性地开展党建工作。

        (四)持续改进。为确保本考评办法能够跟得上从严管党治党的新形势新要求,集团公司党委将坚持每年对考评办法进行修订完善,真正让考评办法能够用得好、管得住、有成效。

        四、考评方式方法

        (一)考评方式

        考评方式包括集团公司党群部门季度考核评价、集团公司领导年度打分评议、集团公司党委年度联合检查、基层党组织年度加分奖励。具体实施办法如下:

        1.集团公司党群部门考核评价。每季度进行一次,由集团公司9家党群部门依据《党建工作责任落实考核评价标准》,对各基层党组织进行打分评价。对于“一般性指标”年度内累计3次被考核的基层党组织,各党群部门要从第4次开始,按“一般性指标”标准分值的双倍分值进行考核。各党群部门每季度要将考核情况填写至《党建工作责任落实考核评价表》(见附件2),经部门负责人审核签字后,于下季度首月5日前报送至党委办公室。

        2.集团公司领导打分评价。集团公司领导根据自身掌握情况,每年年底对各基层党组织进行一次打分评议,由党委办公室负责实施。

        3.集团公司党委年度联合检查。按照集团公司党委部署,集团公司党群部门每年年底对基层党组织进行一次集中检查,检查结果纳入当年第四季度考核结果。其中,纪检监察工作年度集中检查,由集团公司纪委依照上级要求和有关制度自行组织,检查结果一并纳入党建考核结果。

        4.基层党组织年度加分奖励。各基层党组织加分奖励的情况分两类:一是受到上级党委表彰奖励(获得上级党委荣誉、党建先进经验被上级媒体刊发),或是荣获集团公司党建研究会、思想政治研究会课题成果一等奖的;二是在落实集团公司党委决策部署中主动担当、成绩突出、受到集团公司党委认可。加分细则如下:

        (1)受到上级党委表彰奖励,或是荣获集团公司党建研究会、思想政治研究会课题成果一等奖的,由各基层党组织于每年12月份将所申报的加分项目和证明材料提交至党委办公室,党委办公室统一交由相关党群部门审定后予以加分。

        加分标准为:获得省国资委级或同等级别表彰奖励的,以及荣获集团公司党建研究会、思想政治研究会课题成果一等奖的,加1分;获得省级或同等级别表彰奖励的,加2分;获得国家级或同等级别表彰奖励的,加3分。加分遵循就高原则,同项奖励按最高授奖部门计分,同类奖励按最高奖项计分。

        (2)党建工作受到集团公司党委认可的,由各党群部门向党委办公室提出加分建议名单及加分原因、分值,党委办公室集中汇总报集团公司党委领导审定后予以加分。

为保证年终奖励加分分值公平公正、科学合理,集团公司党委将综合考虑各党组织年度考核得分、加分总体情况,设置加分分值上限,并将各党组织加分分值统一按适当比例计入其年度考核得分。

        (二)计分方法

        办法实行千分制考评,满分为1000分。其中,集团公司9个党群部门分项评价各占100分、共900分,集团公司领导打分评议占100分。

        为突出“三个融合”理念,切实用生产经营和改革发展成果来检验各党组织党建工作成效,从2020年起,对党建考核得分的计分方式进行改革创新。党建考核得分由各单位主要绩效指标得分和党建业务考核得分两部分构成,各占50%,其中,经营单位主要绩效指标引用利润指标,其他单位主要绩效指标引用基本指标,主要绩效指标得分大于等于100分的,按100分计算,小于100分的,按实际得分计算。具体计分方法如下:

基层党组织前三季度党建考核得分=Σ集团公司党群部门考核分(换算百分后)×50%+季度主要绩效指标得分×50%;

基层党组织第四季度党建考核得分=(Σ集团公司9个党群部门考核分+集团公司党委年度联合检查考核分)(换算百分后)×50%+季度主要绩效指标得分×50%;

基层党组织年度党建考核得分=基层党组织四个季度党建考核平均得分+集团公司领导年度评议分+奖励加分。

        五、考评结果运用

        1.考核结果通报和末位提醒谈话。每季度考核结果确定后,集团公司党委将下发考评结果通报并对各组排名末位的基层党组织相关负责人进行提醒谈话。提醒谈话对象为党委、党总支、党支部级单位各组排名最后1名的党组织。提醒谈话由党委办公室牵头,会同相关党群部门共同组织实施,谈话情况填写至《党建工作责任落实提醒谈话表》(见附件3)。

        2.纳入评先评优和绩效考核。考评结果作为集团公司“七一”表彰、评先评优、对外推优的重要依据,作为党组织书记抓基层党建述职评议和基层单位党组织班子成员年度考评的重要参考,并按规定纳入集团公司绩效考核评价体系。

        3.实施追责问责。对一个考核年度内连续3次被提醒谈话的基层党组织,集团公司党委、纪委将依据《中国共产党问责条例》和有关规章制度,对其相关领导进行通报、诫勉、组织调整或组织处理。

        六、其他要求

        1.党委办公室每半年要组织一次基层党组织对集团公司党群部门评议,评议结果以书面形式反馈给各党群部门。

        2.各党群部门要强化服务意识,提高检查发现问题的质量,坚持刚性考核,不得随意调整考核结果。秘书局要将检查发现问题的质量和考核质量纳入对各党群部门的绩效考核。

        3.各基层党组织要认真学习研究集团公司党建责任落实考核评价标准,逐条逐项对照落实,切实抓好本单位党建工作。同时,要参照本办法,对所属党总支、支部和党员进行定期考评,推动党建工作责任层层落实到位。

        4.本办法自2020年1月1日起执行,原《晋煤集团党建工作责任落实评价办法》(晋煤集发字〔2019〕1号)同时废止。

 

附件:1.党建工作责任落实考核评价标准

2.党建工作责任落实考核评价表

3.党建工作责任落实提醒谈话表  

 

晋煤集团党委办公室                       2020年3月18日印发

附件1
党建工作责任落实考核评价标准
评价项目 指标类别 评价内容 考核标准 评价
部门
评价方式
一、领导
责任落实
(100分)
(一)
关键指标
(30分)
1.把践行“两个维护”体现到实际行动中,确保上级党委和集团公司各项重大决策部署按时按质落地见效 (1)未按时按质完成上级党委决策部署、巡视整改任务,以及集团公司年度工作安排、党建工作例会部署的重点工作和其他临时性工作任务,被集团公司通报、批评或责令整改的,每次扣10分。 党办 日常考核
查验资料
实地调研
2.坚决防止出现综治维稳“一票否
决”事项
(2)被集团公司综治委按照有关规定实行“一票否决”的,每次扣10分。 
3.坚决防止失泄密事件发生 (3)发生失泄密事件的,每件次扣10分。
一、领导
责任落实
(100分)
(二)
基础指标
(60分)
4.认真执行党组织重大事项决策程序前置规定,确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化 (4)未建立健全党组织重大事项决策程序前置规定的扣5分;未按要求落实党组织重大决策事项决策程序前置规定的,每项扣5分;具备条件的各级公司党建工作要求未纳入公司章程的,每家扣5分。 党办 日常考核
查验资料
实地调研
5.严格落实党建工作责任制,加强党对反腐败工作全过程领导常态化制度化长效化,党组织书记认真履行第一责任人职责,其他班子成员认真履行“一岗双责”,推动全面从严管党治党不断走向严紧硬 (5)未按要求对党建工作责任进行分解,未层层签订党建、党风廉政建设目标责任书的,每项扣5分。
(6)党组织书记未按要求对本单位全年管党治党工作进行动员部署的,扣5分;未按规定至少每半年一次听取本单位党建工作、党风廉政建设和反腐败工作情况汇报的,每次扣
5分;未对管党治党工作中的重大事项、重要问题亲自研究解决的,每次扣5分。
(7)班子成员未严格落实《晋煤集团党委强化全面从严治党“一岗双责”履责报告办法》中明确的八项履责规定,每发现1人次扣
5分;履责管理台账弄虚作假的,每发现1人次扣5分。
(8)未建立党建工作责任落实考核评价机制,或不符合本单位实际的,扣
5分;未严格对基层党组织进行考核评价的,扣3分。
(9)未按要求制定落实本单位加强政治监督实施意见的,扣
5分。
(10)未认真落实集团公司党委关于解决形式主义突出问题、为基层减负的制度规定,每发现一次扣
5分。
一、领导
责任落实
(100)
(二)
基础指标
(60分)
6.切实履行综治维稳领导责任,确保做到“六个不发生” (11)综治领导、办事机构不健全,未根据人员更替情况及时调整成员的,扣5分;综治办未配备专(兼)职工作人员的,扣5分;未建立健全综治相关工作制度的,扣5分。
(12)未对下属单位(部门)逐级实行综治目标管理考核,未层层签订综治责任书的,扣
5分。
(13)被上级党组织、集团公司通报批评或约谈的,每人次扣
5分。
党办 日常考核
查验资料
7.加强文件会议管理,提高办文办会质量和实效 (14)贯彻落实集团公司各类会议、文件精神简单照搬照抄,未结合本单位实际进行转化的,每项扣5分。
(15)集团公司党委组织的会议或培训,参会迟到的,每人次扣
3分;未按规定履行请假手续,无故缺席或安排替会的,每人次扣5分。
(16)未按照要求完成紧急性文件、会议工作的,每次
5分。
8.认真落实保密工作责任制,加强保密工作管理 (17)未安排专人领取(交回)涉密文件、资料,或在使用过程中擅自扩大(缩小)知悉范围的,每次扣5分。
(18)未开展保密宣传培训的,扣
5分。
(三)
一般性指标
(10分)
9.按要求做好日常材料报送、信息反馈、文件阅处等工作 (19)未按照要求报送一般性资料、材料、报表等的,每次扣1分;
(20)未按时反馈参会人员名单等信息的,每次扣
1分;
(21)未按照要求领取或返还集团公司党委下发的各类文件的,每次扣1分;未及时签收OA系统文件的,每次扣1分。
日常考核
二、干部和组织工作
(100分)
(一)
关键指标
(50分)
10.对领导班子的团结协作、经营业绩、党风廉政、安全生产等内容进行综合考核评价 (22)因班子不团结造成单位经营业绩目标未能实现、发生安全事故、职工群众反响强烈的,扣10分。并视情节严重程度对领导班子进行相应组织调整。 组织部 查验资料
实地调研
日常考核
11.对班子成员和领导干部的政治素质、履职能力、工作成效、作风表现等进行综合考核评价 (23)推行年度综合考核评价,开展述职述廉和“一报告两评议”,让考核“长牙齿”。考核结果要及时装入个人档案,并与职级晋升、调整使用、奖惩评优相挂钩。未开展考核工作扣10分。
12.严格落实选人用人主体责任 (24)党组织领导把关作用发挥不力,出现重大用人失察失误造成恶劣影响的,或选人用人不正之风严重,干部群众反映强烈的,扣10分。
13.严格按照要求开展党员干部教育培训,培养打造素质高、作风实、能干事的党员干部队伍 (25)未开展党员脱产培训或未按照集团公司要求组织培训或培训不到位的扣10分;调训干部每有一人次违反培训学习纪律的,扣所在单位10分。按照上级要求,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立长效机制。未建立长效机制的,扣10分。
14.强化基层党组织建设,确保基层党组织有效发挥作用 (26)未按规定时限进行党组织隶属关系调整和党员组织关系转接,或单位党员人数发生变化,未及时调整党组织建制的,或应建未建党组织的,扣10分。
二、干部和组织工作
(100分)
(二)
基础指标
(40分)
15.对班子成员安全生产、党风廉政等内容进行考核评价 (27)班子成员因事故受到问责处理的,每人次扣5分。
(28)班子成员因党风廉政建设违规违纪的,每人次
扣5分。
组织部 查验资料
实地调研
日常考核
16.开展年度综合考核评价,加强干部考核和管理 (29)考核工作流于形式、走过场的扣5分。
17.开展科队级管理人员和专业技术人员提拔、调整前,须向党委组织部报审 (30)未进行人事事项初审的扣5分。
18.严格按照职数编制和选任程序,进行干部选拔任用,不得超编制、超职数配备干部,不得虚报、漏报、瞒报有关事项 (31)擅自超编制、超职数配备干部的,备案文件与初审事项不符的,扣5分。并按照有关规定撤销机构调整意见和干部任职决定。
(32)未按规定资格条件、工作程序、纪律要求选任干部,或未按规定向上级组织部门报告干部选拔任用工作有关事项的,扣5分。
19.加强年轻干部人才队伍建设 (33)建立中长期干部人才发展规划,全面加强年轻干部人才队伍建设。未建立规划的扣5分,建立未贯彻执行的扣5分。
20.加强基层党组织规范化建设,确保基层党建工作全面过硬 (34)未开展党支部规范化建设的扣5分,未开展党支部“一支部一特色”的扣5分;智慧党建推进不力的扣5分;“三会一课”、党员发展、党费收缴等资料管理不规范的扣5分;未参加集团公司党建创优项目的扣5分。
二、干部和组织工作
(100分)
(二)
基础指标
(40分)
21.严肃党内政治生活,认真落实党内政治生活制度 (35)未按要求开展“三会一课”、主题党日的,每发现一次扣5分;未按要求召开民主生活会和组织生活会的扣5分;落实党内政治生活制度不规范的扣5分。党员领导干部无特殊原因未参加所在支部组织生活的,每人次扣5分。 组织部 查验资料
实地调研
日常考核
22.履行党员发展程序,把好发展党员“入口关” (36)未按照规定发展党员的扣5分。
23.足额提取并按时上缴党组织工作经费 (37)未按规定提取或上缴党组织工作经费的扣5分。
24.严格按照党费列支范围和流程要求,规范使用党费 (38)每违规使用一笔党费扣5分。
25.按照政工职称评聘工作要求,严格政工职称评审程序 (39)各单位认真组织政工职称评审和聘任工作,弄虚作假、伪造推荐材料经核实的,一人扣所在单位5分。并根据情节轻重追究相关人员责任。
26.认真开展干部人事档案专项审核工作"回头看",加强制度体系建设 (40)干部人事档案专项审核工作"回头看"未按时完成的扣5分;制度不健全的扣5分。
(三)
一般性指标
(10分)
27.强化干部考核日常管理 (41)考核结果装入档案不及时扣1分。
28.当批次干部调整后,15日内向党委组织部报备 (42)基层单位调整干部未及时备案的,每批次扣1分。
二、干部和组织工作
(100分)
(三)
一般性指标
(10分)
29.贯彻执行集团公司人才工作办公室下达的任务目标情况 (43)未建立健全本单位人才工作责任制,没有明确人才工作人员的扣1分;没有完成集团公司人才工作办公室下达的各项工作任务,发生一次扣1分。 组织部 查验资料
实地调研
日常考核
30.按规定开展民主评议党员工作 (44)未按规定开展民主评议党员工作或程序不符合要求的扣1分。
31.严守政治纪律,做好组织关系网上接转,严格党员日常管理 (45)未按规定做好全国党员信息系统维护的扣1分。
(46)未开展困难党员结对帮扶活动的扣1分;未将“国家公祭日”、纪念革命先辈、弘扬企业精神等内容纳入主题党日活动的扣1分。
(47)严守政治纪律,不传谣、不信谣,严禁在微信、微博、网络等媒体传播、发表有损党和国家及领导人、革命英雄人物等各类负面消息,每发现一次扣1分。
32.规范使用党组织工作经费 (48)党组织工作经费管理使用不规范的扣1分。
33.按时上缴党费,加强党费的日常管理 (49)各直属党组织在3月6月9月12月的1日至15日上交上季度党费收缴单据每拖延一次扣1分未设置专人管理党费的扣1分能设置而未设置专用帐户的扣1分
34.按照干部人事档案管理规定,规范档案日常管理 (50)档案室建设和管理不规范的扣1分;干部“三龄两历一身份”审核认定不准确的扣1分。
三、宣传
思想工作
(100分)
(一)
关键指标
(50分)
35.严格按照党委中心组学习制度要求开展理论学习,提升政治理论素养,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护” (51)理论学习中心组未把好政治关,在政治纪律和政治规矩方面,出现错误倾向产生恶劣影响的,扣10分。 宣传部 日常考核
查阅资料
实地督导
36.认真贯彻落实意识形态工作责任制,确保意识形态领域不发生失守失控等重大问题 (52)因职工思想分级预警责任落实不到位、对事件处置不力造成矛盾问题的;因处置不当,引发网络重大舆情,严重影响企业声誉的;意识形态网格化管理运行不畅,发生意识形态领域重大问题或因意识形态工作责任制不落实被问责的,每有一项扣10分。
37.加强企业新闻舆论工作,唱响主旋律,壮大正能量,积极讲好“晋煤故事” (53)重大题材新闻报道未经审核把关,出现错误导向等重大失误。对本单位本系统重要工作,新闻发言人未履行及时发声、正确引导、配合宣传工作等职责的,每有一次扣10分。
38.加强集团公司企业文化建设认真践行5643工作理念和1551安全理念体系 (54)未认真执行落实集团公司企业文化建设工作要求,存在不能规范使用集团公司视听觉识别要素的,因未认真践行“5643”工作理念和“1551”安全理念体系,导致发生安全事故的或在重大活动中出现失误使集团公司企业形象受损的,每有一次扣10分。
39.培育和践行社会主义核心价值观,积极组织参加各级各类精神文明创建活动 (55)在上级文明创建检查验收中出现重大失误,造成严重影响或被否决摘牌的,每次扣10分。
三、宣传
思想工作
(100分)
(二)
基础指标
(45分)
40.理论武装工作
(56)严格落实集团公司党委关于加强党内政治文化建设的实施意见,大力弘扬共产党人价值观,发生落实党内政治文化实施意见不到位问题的,扣5分。
(57)按要求组织开展理论学习活动,理论学习工作无制度、无计划、无记录、无考核分别扣5分;未报送相关资料扣5分;积极组织开展言论文章撰写与言论引导,未完成篇数要求,每少一次扣5分。
(58)本单位中心组学习制度与年度学习计划不健全、运行不规范,每存在一处问题扣5分;中心组集中学习每年不少于12次(24学时),每少一次或两个学时扣5分;集团公司重点强调的学习内容每少一项扣5分;中心组集中研讨每季度一次,每少一次扣5分;每次集中学习之后一周内送学习情况报告表,每少一次扣5分。
宣传部 日常考核
查阅资料
实地督导
三、宣传
思想工作
(100分)
(二)
基础指标
(45分)
41.意识形态工作
(59)建立健全意识形态分析研判制度,每年至少召开两次会议专题研究意识形态工作,每季度形成一份分析研判报告并上报,遇到突发情况,及时分析研判并上报,未召开专题会议或未上报研判报告,每少一次扣5分;建立健全意识形态工作报告制度,每半年向集团公司党委专题汇报一次意识形态工作,发生意识形态领域重大问题时,要第一时间汇报并提出建设性意见,每少一次汇报或未及时汇报扣5分;建立健全意识形态工作提示提醒制度,及时通报意识形态领域的重大问题,未进行通报扣5分;建立健全意识形态工作督查制度,每年进行一次专题督查,并上报督查结果,未进行督查或未上报督查结果扣5分;建立健全各部门协调联动机制,未建立协调联动机制或协调联动机制未发挥作用扣5分。
(60)把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议,未列入或党组织班子成员有此缺项的,扣5分;把落实上级关于意识形态工作的决策部署情况,纳入党建责任落实评价考核,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围,未纳入或执行不力的扣5分;纳入巡察工作,进行监督检查,未纳入或未有效组织开展的扣5分。
宣传部 日常考核
查阅资料
实地督导
42.形势任务教育
(61)无形势任务教育制度扣5分;党委一级单位无常设的形势任务宣讲团或宣讲团未定期组织开展宣讲活动扣5分;未报送上级要求的相关资料扣5分;按上级要求组织开展形势任务专题教育活动,未开展相关工作或未报送相关资料扣5分;党委一级单位至少每季度举办一次形势报告会,主要领导要亲自讲,每少一次形势报告会扣5分。
三、宣传
思想工作
(100分)
(二)
基础指标
(45分)
43.内外宣传工作
(62)对内新闻报道影响力指数月度排名在同类型(党委级、总支级、支部级)单位中连续三个月完成任务为零的单位扣5分;新闻宣传因自身把关不严出现失误,每次扣5分。
(63)党委级单位每月对外新闻报道登载量至少1条次,直属党总支级单位每季度对外新闻报道登载量至少1条次,未完成规定条次,每少一次扣5分。各单位每周应上报重大新闻线索,凡不报造成重大新闻延误,每有一次扣5分。
(64)未按要求配合集团公司参加展会活动的,每有一次扣5分;基层单位未遵照《集团公司参加会展活动管理办法》参加会展活动的,每有一次扣5分。
宣传部 日常考核
查阅资料
实地督导
44.舆情管控和新闻发布
(65)未在集团公司党委宣传部备案,擅自接受外部新闻媒体采访,每次扣5分;新闻发言人及舆情阅评员责任落实不到位扣5分,人员更换未及时向党委宣传部备案,每次扣5分;未按要求配合外部采访的,每次扣5分;建立健全网络评论员队伍,做好网络跟评及舆情管控,未建立队伍或未有效开展工作扣5分。
(66)发生舆情报告不及时,扣5分;如发生安全环保事故、群体性事件等重大突发性情况,事发单位报告不及时的,扣5分;上级要求的舆情处理措施未落实的,每次扣5分。
45.自办媒体管理 (67)自办新闻宣传类媒体未在集团公司党委宣传部备案,每有一个未备案扣5分;未制定自办媒体编审责任制,扣5分;自办媒体每出现一起失误,扣5分。因自办媒体管理不严,出现严重失误,造成一定负面影响的,每次扣5分。
三、宣传
思想工作
(100分)
(二)
基础指标
(45分)
46.党报党刊发行 (68)不能够按上级组织要求积极落实党报党刊征订工作,每完不成一项任务扣5分。 宣传部 日常考核
查阅资料
实地督导
47.思想政治工作日常运行情况 (69)职工思想信息网络不健全或运行不正常扣5分;定期召开职工思想状况通报会、每月向集团公司党委宣传部报送职工思想动态(特殊情况及时提供),每有一处工作未开展扣5分;各级行政管理人员“一岗双责”制度不落实扣5分。
48.思想政治工作分级预警机制 (70)职工思想问题分级预警机制与协调办理机制不健全扣5分。
49.政研会立项课题研究和政研成果推广 (71)未制定政研工作制度扣5分;未组织开展思想政治工作立项课题研究扣5分;未能开展成果推广扣5分。
50.深入开展企业文化实践 (72)单位重要公共场所宣传集团公司企业文化核心理念、“5643”工作理念,不规范或不醒目扣5分。
(73)未制定企业文化建设(安全宣传教育)年度重点工作计划,扣5分;缺少有效的实践载体扣5分;未报送季度工作进展的,每缺一次扣5分。
(74)未按要求报送年度《晋煤集团年鉴》相关资料的,每次扣5分;报送资料、数据未经相关部门审核把关,造成不良后果的,每有一次扣5分。
三、宣传
思想工作
(100分)
(二)
基础指标
(45分)
51.“践行‘5643’工作理念 担当作为抓改革促转型”主题活动 (75)未按照活动方案持续开展“宣贯‘5643’工作理念、担当作为抓改革促转型”主题活动的,扣5分;未能以“5643”工作理念指导实践、解决问题、推动工作的,扣5分。
(76)自办媒体长期开办践行“5643”工作理念专题专栏,党委级单位每月向新闻中心媒体报送工作动态不少于2条,总支级单位每月不少于1条,支部级单位每季度不少于1条,每缺一次扣5分。
宣传部 日常考核
查阅资料
实地督导
52.建立健全精神文明创建工作目标机制 (77)未建立精神文明创建工作机制,每项扣5分;没有中长期目标规划或目标规划不清晰,扣5分;未制定年度创建计划和未进行阶段性工作总结,每项扣5分。
53.开展群众性精神文明创建活动 (78)未按照要求组织开展各级各类文明单位、文明班组、文明窗口、和谐社区等创建活动,或者在创建活动中出现较大失误,造成不良影响,扣5分。
(79)被命名为省属企业文明单位(标兵)及以上荣誉的单位,未按照要求组织开展“道德讲堂”、“善行义举榜”等活动,每有一项扣5分。
(80)未按照要求开展“晋煤好人”季季评等各类文明创建典型推优及宣传活动,每次扣5分。
(81)未按照要求报送各类精神文明资料和信息的,每次扣5分。
三、宣传
思想工作
(100分)
(二)
基础指标
(45分)
54.统战工作的开展与创新
(82)上级下达的统战工作任务每有一项不落实扣5分;统战成员存在不和谐行为,每项扣5分;未根据新的形势需要和本单位人员变化情况,将留学人员、新媒体中的代表性人士、非公有制经济人士及应列入统战范畴的其他人士列入统战范畴并及时更新上报的扣5分。 宣传部 日常考核
查阅资料
实地督导
(三)
一般性指标
(5分)
55.“五支”队伍建设与管理
(83)形势报告员、骨干通讯员、思想信息员、舆情阅评员、企业文化培训师等队伍建设不健全扣1分;每年未按要求对骨干队伍组织业务知识培训和实践锻炼,每次扣1分;未按要求落实党委宣传部组织的各类培训的,每有一次扣1分。
(84)未能按时按质完成其他工作任务或存在弄虚作假现象,扣1分。
(85)未按要求参加宣传部长工作例会等会议的,每有一次扣1分。
(86)未及时阅读办理宣传思想工作相关文件的,每有一次扣1分。
四、监督
责任落实
(100分)
(一)
关键指标
(20分)
56.严格执行《晋煤集团纪检监察机构监督执纪执法工作试行办法》,依规依纪安全开展执纪审查 (87)纪检机构在履行职责时出现安全事故或严重安全事件、失泄密问题或者严重影响纪检机关形象问题的,扣10分。 纪委
监察专员办公室
日常考核
查验资料
实地调研
57.严格落实《晋煤集团纪检机构
“停复牌”制度(试行)》,推动基层纪检机构履职担当
(88)纪检机构被停牌的,停牌期间每季度考核得分核减10分。
(二)
基础指标
(70分)
58.严格落实《中国共产党问责条
例》和集团公司党风廉政建设责任追究制度
(89)党组织因落实主体责任不力被问责:责令作出检查的扣1分;责令整改并通报的扣2分。
(90)党组织负责人或班子成员因落实“两个责任”不力被追究责任,受到通报、诫勉、组织调整或组织处理的每件次扣1分,受到党政纪轻处分的每件次扣2分,受到党政纪重处分的每件次扣3分。
59.做实做细日常监督,全面提升监督质效 (91)班子成员廉政信息未及时更新,科(队)级人员廉政档案未有效建立或及时更新的,每人次扣1分。
(92)日常监督工作流于形式、敷衍应付,导致应发现问题而未发现的,每次扣2分。
(93)对巡视巡察反馈提出的、日常监督中发现的、审查调查中查处的问题以及集团纪委、监察专员办公室下发的纪律检查建议、监察建议落实整改不到位的,每发现一次扣3分。
60.严格按照问题线索“四类”处置方式和“转阅处”类方式,做好信访处置工作 (94)信访线索处置未按要求办结的,发现一起扣5分;年度信访件办结率达不到90%,扣5分。
四、监督
责任落实
(100分)
(二)
基础指标
(70分)
61.准确把握运用监督执纪“四种形态”,坚决把纪律挺在前面 (95)集团公司自办、转办、交叉、联合、提级办理的信访件,在谈话函询和初步核实了结后,给予通报批评、诫勉谈话等组织措施的,每件次扣1分。
(96)集团公司办理的立查案件和地方司法部门、纪委监委移送的问题线索,基层单位班子成员因违规违纪受到党政纪处分,轻处分每人次扣2分,重处分每人次扣4分,第四种形态每人次扣6分。
(97)集团公司办理的立查案件和地方司法部门、纪委监委移送的问题线索,涉及基层单位中层人员和普通党员、员工在履职过程中违规违纪受到党政纪处分,轻处分每人次扣1分,重处分每人次扣2分,第四种形态每人次扣4分。
(98)纪检监察干部因自身违规违纪问题受到党政纪处分,比照上述标准双倍扣分。
(99)集团公司转办的信访件,本级纪委查而不实,被上级纪委立案审查的,比照上述标准双倍扣分。
(100)上述考核扣分对违纪人员的违纪行为发生时所在单位进行考核。
纪委
监察专员办公室
日常考核
查验资料
实地调研
四、监督
责任落实
(100分)
(二)
基础指标
(70分)
62.认真执行集团公司关于执行党纪政务处分决定的相关规定,规范纪律审查程序 (101)立查案件处分决定下发前,对有关责任人的处理意见,未按规定报集团公司纪委审核的,每件扣2分(安全生产责任事故除外)。
(102)基层单位收到地方司法部门、纪委监委移送的问题线索,迟报(规定的五个工作日)每件扣2分,瞒报(超过十个工作日)每件扣4分。
(103)立查案件未按照上级纪检监察部门规定时限办结,也未按照规定请示延长的,每件扣1分。
(104)处分决定执行不到位的,集团公司关于执行党纪政务处分决定的相关规定,每项扣1分。
(105)立查案卷未按规定标准和时间要求立卷归档的,每件扣2分。
(106)查办案件“后半篇文章”落实不到位,未开展警示教育等以案促教工作的,每件扣2分;未落实以案促改工作的,每件扣2分。
(107)查办案件在事实认定、程序环节、纪法适用上有明显瑕疵或错误的,每处扣3分。
纪委
监察专员办公室
日常考核
查验资料
实地调研
63.持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息正风肃纪 (108)执行中央八项规定精神不到位,在集团公司或上级检查中被通报的,每次扣1分。被立案审查的依据前款监督执纪执法工作标准进行考核,不再重复扣分。
四、监督
责任落实
(100分)
(二)
基础指标
(70分)
64.突出抓早抓小,做到监督防线
前移
(109)对同类问题在提醒、警示、纠错整改后,仍反复出现的,每次视情况扣2分。 纪委
监察专员办公室
日常考核
查验资料
实地调研
65.认真落实集团公司《基层单位纪委书记、专职纪检员、纪委副书记提名考察办法》及有关纪检监察干部管理制度 (110)有新进人员或新提拔调整为副书记的,不能严格按程序进行或不履行审批程序任命的,每次扣3分。
66.严格落实集团公司关于做好党风廉政信息报送的要求,加强党风廉政宣传教育工作 (111)规定考核时间内,信息报送每少报一篇扣1分,信息采用每少一篇扣1分,因工作不认真不负责报送信息发布后造成严重不良影响,依据相关标准进行考核。
(三)
一般性指标
(10分)
67.认真落实集团公司党风廉政建设各项重大决策部署,严格执行集团公司纪委相关工作制度 (112)未按时间、规定要求上报日常监督资料的,每次扣1分。
(113)未认真执行基层单位纪委书记(专职纪检员)外出报备制度有关规定,每发现一次扣1分。
(114)纪检监察干部信息发生变动后不能在规定时间内按时报备的,每次扣1分。
(115)集团公司纪委、监察专员办公室安排的其他重要工作,未按规定完成的,每项扣2分。
五、巡察
工作
(100分)
(一)
关键指标
(50分)
68.对集团公司党委巡察工作的配合情况。党组织及主要负责人是否能够提高政治站位,认真落实“两个责任”,刀刃向内,自我革命,主动发现问题,积极配合集团公司党委巡察办、巡察组做好对本单位的巡察工作 (116)拒绝或者不按照要求向巡察组提供报送相关材料的,每有一次扣10分。
(117)隐瞒不报、故意向巡察组提供虚假情况的,每有一次扣10分。
(118)干扰、阻挠巡察工作的,每有一次扣10分。
(119)泄露巡察工作秘密,导致不良影响的,每有一次扣10分。
(120)在巡察整改过程中存在敷衍整改、虚假整改,无整改实效的,每有一次扣10分。
巡察办 日常考核
查验资料
实地调研 巡察开展
(二)
基础指标
(40分)
69.党组织主要领导及班子成员思想上是否高度重视巡察工作 (121)燃气集团、太原煤气化公司要结合自身实际,建立巡察工作制度,加强巡察专兼职队伍建设,制定巡察工作年度安排计划,扎实推进内部巡察工作。未按以上要求开展工作的,每有一项扣5分。
(122)抽调人员不服从管理或违反巡察工作纪律的,每有一次扣5分。
五、巡察
工作
(100分)
(二)
基础指标
(40分)
70.对集团公司党委巡察反馈问题的整改落实情况。党组织负责人是否能够认真落实“四个亲自”要求,举一反三,制定整改方案,落实整改任务,坚持以企业经营管理效能检验巡察整改效果 (123)已接受巡察的党组织未按时上报巡察整改方案、巡察整改“三清单”、巡察整改报告、党组织负责人巡察整改组织落实情况报告、阶段性整改情况报告及按要求每季度末上报巡察整改进展情况的,每有一项扣5分。
(124)需长期坚持整改的问题,长期无人过问,无阶段性进展的,每有一次扣5分。
(125)移交至被巡察单位纪检监察机构的问题线索,未及时开展调查处置,未及时上报处置结果的,每有一次扣5分。
(126)集团公司党委巡察反馈的问题,今后仍然问题重复发生的,每有一次扣5分。
巡察办 日常考核
查验资料
实地调研 巡察开展
(三)
一般性指标
(10分)
71.对上级党组织交办的巡视巡察其他相关工作任务完成情况和日常工作完成情况 (127)未按要求完成党委巡察办安排布置工作的,每次扣2分。
(128)未按要求参加集团巡察工作相关会议的,每次扣1分。
(129)未按时报送、领取相关文件的,每次扣1分。
六、工会
工作
(100分)
(一)
关键指标
(50分)
72.各级党组织要明确对工会工作的领导责任,把工会工作纳入党建工作体系,定期研究工会工作,听取工会工作意见或建议,形成党工共建良性机制 (130)基层党组织一个年度内未研究工会工作扣10分。 工会 日常考核
查验资料
实地调研
73.每年至少召开一次工会会员代表大会,健全工会组织,配齐配强基层工会领导班子和工会干部,并落实政治经济待遇 (131)未按规定召开工会会员代表大会扣10分。
74.建立健全民主管理制度,企业重大决策、重大项目和涉及职工切身利益事项必须经职代会审议通过,并按规定向职工公开 (132)未按规定召开职代会,重大事项、重大决策、重大项目及涉及职工切身利益的议案未经职代会审议通过扣10分。
75.推进劳动关系和谐企业创建,按时签订集体合同及专项集体合同,定时监督检查履行情况 (133)未按时签订集体合同及专项集体合同扣10分。
76.建立健全、严格落实困难职工帮扶救助机制 (134)未建立、落实困难职工帮扶机制扣10分。
六、工会
工作
(100分)
(二)
基础指标
(40分)
77.加强工会制度作风建设,提升工会干部素质 (135)未开展工会干部培训扣5分。 工会 日常考核
查验资料
实地调研
78.开展劳动技能竞赛做好劳模选树创新工作室创建金点子及五小成果巾帼建功竞赛等各项活动 (136)未开展劳动技能竞赛扣5分。
79.按时组织职工代表每年至少开展1次专项巡视 (137)未开展职工代表巡视扣5分。
80.开展“安康杯”竞赛,做好群众安全监督检查、班组建设、女工协管工作 (138)未开展“安康杯”竞赛扣5分。
81.宣贯集团公司“两会”精神,组织丰富的群众性文体活动 (139)未制定、落实“两会”精神宣贯方案扣5分。
82.开展女职工关爱及文明家庭创建行动,做好女职工心理关怀及妇女病普查工作 (140)未开展女职工关爱及文明家庭创建活动扣5分。
83.按时足额拨缴工会经费 (141)未按时拨缴工会经费扣5分。
84.按时开展工会经费预决算审查
审计
(142)未按时开展审计扣5分。
六、工会
工作
(100分)
(三)
一般性指标
(10分)
85.有效完成工会OA文件的流转、落实工作 (143)未按要求流转落实文件的,每一次扣1分。 工会 日常考核
查验资料
实地调研
86.按时积极参加上级工会组织举办的各类会议、培训、活动等 (144)未按时参加,每一次扣1分。
87.按时报送报表、总结、计划等
材料
(145)未按时报送,每一次扣1分。
88.积极配合、认真完成上级工会安排的临时性工作任务 (146)配合不积极,影响工作进度的,每一次扣1分。
89.加强工会党风廉政建设 (147)出现一起廉政建设事件扣1分。
七、团青
工作
(100分)
(一)
关键指标
(50分)
90.开展共青团改革,将团的建设纳入本单位党建总体规划、党建工作责任制、党建工作述职和年度考核,按集团公司要求建立青年工作委员会,按要求完成团组织换届选举和集团公司团代会代表选举工作,健全完善本单位团的组织覆盖 (148)未将团的建设纳入本单位党建总体规划、党建工作责任制、党建工作述职和年度考核,未按要求完成团组织换届选举和集团公司团代会代表选举工作扣10分。
(149)未成立青年工作委员会,并按要求召开会议、研究青年工作扣10分。
团委 日常考核
查验资料
实地调研
91.开展贯彻落实集团公司“两会”精神、纪念“五四”运动主题活动,表彰团青先进典型 (150)未按照要求贯彻落实集团公司“两会”精神、开展纪念“五四”运动主题活动、表彰团青先进典型的扣10分。
92.按照集团公司团委要求开展青年综合能力展示竞赛 (151)未按要求开展活动、推报参赛人员扣10分。
93.建设青年之家、青年创新基地等活动阵地,为青年提供交流技术、学习充电、交友联谊等方面的常态化服务 (152)未建立青年活动阵地,并向青年提供常态化服务扣10分。
七、团青
工作
(100分)
(二)
基础指标
(40分)
94.建立三级网评员队伍并按照要求完成相关工作 (153)未建立网评员队伍,并完成跟评任务扣5分。 团委 日常考核
查验资料
实地调研
95.每年至少举办一期团干部和青年工作者专题培训 (154)未举办团干部和青年工作者培训扣5分。
96.开展“推优”工作,推荐优秀团员、青年做党的发展对象 (155)未开展“推优”工作扣5分。
97.落实《青年安全监督岗管理办
法》,每月至少开展1次青监岗小分队活动,强化青监岗工作考核,落实青监岗员待遇
(156)未开展青监岗小分队活动扣5分。
(157)未按月进行岗员达标考核,未落实青监岗员待遇扣5分。
98.每年开展1次青年安全培训 (158)未开展青年安全培训扣5分。
99.落实《青年安全生产示范岗管理
办法》,开展青年安全生产示范岗创建工作
(159)未开展青年安全生产示范岗创建,无创建计划、措施、成果扣5分。
(160)已命名的各级(集团级、省级、国家级)青年安全生产示范岗集体或成员,出现安全否决项目扣5分。
100.开展技术创新活动,建设青年技术人才队伍,每季度开展1次青年技术交流活动、选树1名青年技术典型、开展1次青工操作技能培训 (161)未安排部署青年创新创效工作,无创新创效人才储备、成果扣5分。
(162)未开展技术交流、培训活动,未选树青年技术典型扣5分。
七、团青
工作
(100分)
(二)
基础指标
(40分)
101.落实《青年文明号管理办
法》,开展青年文明号创建工作
(163)未开展青年文明号创建工作,无创建计划、措
施、成果扣5分。
(164)已命名的各级(集团级、省级、国家级)青年文明号集体或成员,出现否决项目扣5分。
团委 日常考核
查验资料
实地调研
102.开展青年志愿服务
活动
(165)未按要求开展“3·5”“12·5”青年志愿服务活动扣5分。
(三)
一般性指标
(10分)
103.按要求开展“三会两制一课”并录入“智慧团建”系统 (166)基层团支部“三会两制一课”未按时开展,“智慧团建”录入不全扣1分。
104.每月底前报送《青岗月报》 (167)未按时报送《青岗月报》1次扣1分。
105.及时向集团公司团委报送本单位工作亮点和宣传素材,由集团公司团委所属媒体进行宣传报道 (168)团委级单位每季度在集团公司团委所属媒体刊载宣传报道2篇,每少1篇扣1分;团总支、团支部级单位每季度在集团公司团委所属媒体刊载宣传报道1篇,每少1篇扣1分。
106.按要求完成集团公司党委、集团公司团委交办的临时任务 (169)未按要求完成1次扣1分。
107.按月核算收缴团费,并按集团公司团委规定时限上缴团费 (170)未按月核算团费、未按时上缴团费扣1分。
八、武装
保卫工作(100分)
(一)
关键指标
(40分)
108.基层武装部应按照《晋煤集团人民武装工作管理办法》建立人民武装委员会、国防教育委员会和拥军优属拥政爱民工作领导小组,且组织机构健全 (171)人民武装委员会、国防教育委员会和拥军优属拥政爱民工作领导小组未建立健全的,扣10分。 武装
保卫处
日常考核
查验资料
实地调研
109.完成年度征兵工作,加强应征入伍人员思想政治教育、廉洁征兵工作,高质量、高标准输送兵员 (172)集团公司青工出现责任退兵事故的,一起扣
10分。
110.严格落实安全稳定工作领导责任制,切实使各类矛盾纠纷化解在基层,处置在一线 (173)发生造成重大影响的群体性事件,一起扣10分。
111.健全本单位防范治理邪教工作机制,摸排掌握影响、危害国家、社会、企业政治稳定的各种势力、组织、人员和事件基本情况及活动规律。针对邪教组织、有害气功组织特点,开展反邪教宣传,加强重点人员思想政治稳定工作管理,实现反邪“三个确保”工作目标,确保集团公司政治大局稳定 (174)因未健全本单位防范治理邪教工作机制且摸排情况不到位、宣传教育不到位,引发各类邪教事件影响集团公司政治大局稳定的,发生一起扣10分。                  
112.严格落实《晋煤集团网络舆情管理办法》,积极配合完成集团公司网络舆情管控及后期处置工作 (175)发生重大网络舆情事件,处置不当造成不良影响的,或者发生网络舆情事件,未按要求落实责任追究工作或责任追究工作敷衍的,发生一起扣10分。
八、武装
保卫工作(100分)
(二)
基础指标
(50分)
113.专(兼)职人民武装干部的任免报集团公司编制管理办公室、集团公司武装部审批备案 (176)武装干部任免未报集团公司编制管理办公室、集团公司武装部审批备案的,每人次扣5分。 武装
保卫处
日常考核
查验资料
实地调研
114.开展“传承红色基因,担当强军重任”主题教育活动,做好民兵政治教育工作,对民兵干部、骨干和基干民兵每年不少于16课时,普通民兵每年不少于2次;坚持“全民参与、长期坚持、讲求实效”的方针,每年在清明节、“八一”“九一八”、烈士纪念日等重要时间节点开展不少于2次的国防军事教育和军事体验活动,将国防教育纳入职工日常教育课程,推动全民国防教育工作健康发展 (177)未组织开展民兵政治教育的扣5分,组织学习不到位的扣3分,无民兵政治教育印证资料的扣2分;国防军事教育和军事体验活动少一次扣5分,未留存痕迹印证资料的扣2分。
115.组织民兵预备役人员参加“四个文明”建设工作,树立围绕经济建设用兵练兵的观念,充分发挥企业民兵在抢险救灾、维护社会治安等活动中的先锋模范带头作用 (178)不服从集团公司武装部工作安排的一次扣5分,未按集团公司武装部要求完成任务的一次扣2分。
116.开展拥军优属工作,军人军属优待、优抚对象保障等政策落实到位,建立退役军人信息台账,做好安置退役军人的思想转换教育,及时反馈退役军人诉求,做好退役军人稳控工作,不发生越级上访闹事事件 (179)未建立退役军人信息台账的扣3分,有缺项的扣2分;未落实优抚政策的,一项扣5分,政策落实不到位,一项扣3分;退役军人诉求未及时向集团公司武装部反馈的,一次扣3分;出现越级赴集团公司或市级上访闹事的,个人每次扣2分,3人以上群体每次扣3分;出现越级赴省上访闹事的,个人每次扣3分,3人以上群体每次扣4分;出现退役军人越级赴京上访闹事的,个人每次扣4分,3人以上群体每次扣5分。
八、武装
保卫工作(100分)
(二)
基础指标
(50分)
117.严格贯彻执行国务院、中央军委征兵政策规定,开展兵役登记工作和征兵入伍宣传教育工作,并按照部署、程序、保质保量按时完成征兵任务 (180)未按照部署程序完成征兵任务的扣5分,未开展兵役登记工作和征兵入伍宣传教育工作的扣3分,无痕迹印证资料的缺一项扣2分。 武装
保卫处
日常考核
查验资料
实地调研
118.加强单位治安信息员队伍建设强化影响单位治安稳定信息收集确保影响企业治安稳定的各类不稳定因素早发现早预警早处置 (181)未建立本单位治安信息员队伍的,扣5分;治安信息员网络不健全的,扣3分;未及时掌握影响本单位治安稳定信息的,一次扣2分;未及时介入处置的,一次扣5分。
119.按要求制定本单位社会安全突发事件应急专项处置预案,并做好社会安全突发事件应急处置工作 (182)未制定本单位社会安全突发事件专项应急处置预案的,扣5分;突发性事件应急处置不力的,扣5分。
120.了解、掌握、处理敌、政、
社、企情动态;对所在单位组织机构、人员配置、社会团体、民族、宗教组织等情况进行掌握,实行痕迹管理,建立档案资料
(183)对可能危害辖区稳定的各种活动线索、疑似重点人员、群体性事件未进行摸排,摸排不到位、发现不
了、无痕迹资料、不及时报送的,扣5分;未按要求完成上级部署的政治保卫工作任务的,扣3分。
121.构建公密结合的情报信息网络体系,完善情报信息员个人、工作档案,做好情报信息搜集、核查和研判、报送工作 (184)未建立情报信息工作网络体系的扣5分;情报信息员个人、工作档案不健全的扣2分;情报信息员在工作中违反保密相关规定,出现泄密的扣5分;因情报信息搜集、核查和研判、报送工作不及时,造成严重后果的,扣5分。
八、武装
保卫工作(100分)
(二)
基础指标
(50分)
122.严格落实《晋煤集团网络舆情管理办法》,建立健全网络舆情管理机制,成立专(兼)职的网络阅评员及舆情信息员队伍,积极开展集团公司网络舆情日常监测、正确引导、管控等工作,及时搜集掌握网上各种不安定因素,落实网络舆情报送制 (185)未建立网络舆情员队伍的,扣5分;网络舆情员变更未及时履行变更审批的,扣2分;网络舆情员未发挥作用的,扣5分;未按要求开展网络舆情管控工作、报送网络舆情管控情况的,每次扣2分。 武装
保卫处
日常考核
查验资料
实地调研
123.严格落实《晋煤集团网络舆情管理办法》,建立健全网络重点人员档案,定期跟踪网络重点人员近期情况,及时掌握网络重点人员活动信息,落实网络舆情重点人管控情况动态报送制 (186)网络重点人员存在脱管、漏管现象的,扣5分;未建立网络重点人员管控档案或台账的,扣2分;未按要求开展网络重点人员管控工作、报送网络重点人员管控情况的,每次扣2分。
(三)
一般性指标
(10分)
124.严格按规定开展治安、消防、交通、要害、网络安全、反邪教等方面的宣传教育培训活动 (187)未按照规定开展治安、消防、交通、要害、网络安全、反邪教等方面的宣传教育培训活动的,一次扣2分;开展宣传教育和业务培训痕迹资料有缺项的,一个专业扣1分。
九、信访
保障
(100分)
(一)
关键指标
(30分)
125.落实信访责任,研究解决信访问题,为集团公司改革发展提供信访保障 (188)信访工作责任制不健全扣10分;
(189)单位及科队级两级党组织书记议稳制度不健全或落实不到位,每有一项扣10分;
(190)每发生一次赴省进京非正常访的扣10分;
(191)本单位发生造成重大影响的大规模集体性信访事件,每次扣10分。
信访办 日常考核
查验资料
实地调研
(二)
基础指标
(55分)
126.规范信访事项受理办理 (192)未严格执行信访事项登记、受理、交办、督办、答复等办理程序的,每项扣5分;
(193)信访事项未按规定时限受理、办理并反馈信访人员的每有一次扣5分。
127.有效化解矛盾纠纷隐患 (194)未建立信访矛盾纠纷隐患排查化解工作长效机制的扣5分;
(195)未建立重点人员台帐的扣5分,发生重点人员漏排的每人次扣5分。
128.落实领导干部接访下访和包案制度 (196)未制订领导干部接待群众来访制度扣5分;
(197)单位主要领导每月参与接待群众或下访少于1次的扣5分,其他班子成员每月参与接待群众或下访少于2次的扣5分;
(198)重点信访案件或重点人员,未落实领导包案的每件次扣5分。
九、信访
保障
(100分)
(二)
基础指标
(55分)
129.控制集体访,杜绝非正常访 (199)未制订大规模群体性事件应急预案的,扣5分;
(200)每发生一次赴集团公司赴市非正常访扣5分
信访办 日常考核
查验资料
实地调研
130.教育稳控工作 (201)责任单位未按开展劝返工作或劝返不力造成不良后果每次扣5分;
(202)根据上访人社会关系确定思想教育帮扶人员,所在单位拒绝帮扶的扣5分。因帮扶不积极、效果不明显,仍发生非正常访的扣5分。
131.落实预警管理措施 (203)责任单位未按黄色预警和橙色预警响应措施制定化解方案的每项分别扣3分和5分;
(204)实施黄色和橙色预警管理后,隐患发展成事实、非正常访重复发生或上行的,每件次扣5分。
(三)
一般性指标
(15分)
132.加强信息报送工作 (205)未按规定报送各类信息资料的每次扣1分;
(206)未按要求完成紧急性文件、会议工作的,每次扣1分。
日常考核


(2020/3/23)
 
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